第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的公開發(fā)布行為,維護各方合法權(quán)益,推進企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)公開有序轉(zhuǎn)讓,根據(jù)國務(wù)院國資委、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及省、市相關(guān)文件的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 進入金華產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(以下簡稱“本所”)公開發(fā)布的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
第三條 本規(guī)則所稱的受理掛牌,是指出讓方向本所遞交申請,將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息在本所網(wǎng)站(www.q-and-k.com)和省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊上公開披露,廣泛征集受讓方的要約性行為。對于資產(chǎn)規(guī)模較小的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息可以在本地有影響力的報刊上發(fā)布。
第四條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息公開發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用和公開、公平、公正的原則。
第五條 金華市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責(zé)對規(guī)則范圍內(nèi)的信息公開發(fā)布活動進行監(jiān)督管理。
第二章 信息公告的內(nèi)容
第六條 出讓方在掛牌信息公告中應(yīng)當(dāng)對出讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的基本情況進行披露,具體包括以下內(nèi)容:
(一)出讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的名稱;
(二)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)、成立時間、注冊地、所屬行業(yè)、主營業(yè)務(wù)、注冊資本、職工人數(shù)(股權(quán)類適用);
(三)出讓方的企業(yè)性質(zhì)及其在轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)中的出資比例;
(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)前十名股東的名稱、出資額及出資比例(股權(quán)類適用);
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的相關(guān)內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況(股權(quán)類適用);
(六)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個年度的審計報告和最近一期財務(wù)報表中的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),包括所有者權(quán)益、負債、營業(yè)收入、凈利潤等(股權(quán)類適用);
(七)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的(或轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè))按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)評估的備案核準(zhǔn)情況;
(八)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)在評估基準(zhǔn)日之后的資產(chǎn)情況,包括資產(chǎn)評估報告中總資產(chǎn)、總負債、凈資產(chǎn)的評估值和相對應(yīng)的審計后帳面值(股權(quán)類適用);
(九)標(biāo)的權(quán)證、行駛證、運營證、他項權(quán)證(適用不動產(chǎn)、汽車、船舶等需要登記取得相關(guān)證書類資產(chǎn));
(十)設(shè)備類或使用中必須具有相關(guān)質(zhì)保書的物質(zhì)類標(biāo)的,應(yīng)提供相關(guān)技術(shù)資料或相關(guān)證明;
(十一)其他需要披露的信息內(nèi)容。
第七條 出讓方信息發(fā)布可以根據(jù)出讓標(biāo)的實際情況,提出為達成交易需要受讓方承諾的條件,具體可以包括以下內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的掛牌價格、價款支付方式和期限的要求;
(二)全資或控股型企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓而涉及的企業(yè)職工安置的要求;
(三)股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的債權(quán)債務(wù)處置要求;
(四)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交割期間,企業(yè)經(jīng)營性盈虧承擔(dān)的要求;
(五)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的交割協(xié)議;
(六)對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)存續(xù)發(fā)展方面的要求;
(七)為達成交易而必須予以明確的其他出讓條件。
第八條 出讓方在掛牌中可以對受讓方提出應(yīng)當(dāng)具備的條件,包括基本條件和必要條件?;緱l件一般包括下列內(nèi)容:
(一)完全民事行為能力的自然人或者獨立法人地位的組織;
(二)良好的財務(wù)狀況和支付能力;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(四)國有產(chǎn)權(quán)出讓方轉(zhuǎn)讓所擁有的部分產(chǎn)權(quán)后依然保持控股地位的,可以對受讓方提出資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模的必要條件,但該條件不得出現(xiàn)具有明確指向性或違反公平競爭的內(nèi)容,而且應(yīng)當(dāng)經(jīng)所出資監(jiān)管單位或者國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。
第九條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中充分批露對產(chǎn)權(quán)交易有重大影響的相關(guān)信息,包括但不限于:
(一)審計報告、評估報告有無保留意見或者重要提示;
(二)管理層及有關(guān)聯(lián)方擬參與受讓的,應(yīng)當(dāng)披露其目前持有轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股權(quán)比例、擬參與受讓國有產(chǎn)權(quán)的人員或者公司名單、擬受讓比例等;
(三)有限責(zé)任公司的其他股東或者中外合資企業(yè)的合營他方是否放棄優(yōu)先購買權(quán)。
第三章 信息發(fā)布的程序
第十條 信息發(fā)布實行直接委托的方式。出讓方可直接向本所遞交《產(chǎn)權(quán)(股權(quán)類)交易委托掛牌登記書》,并附下列材料:
(一)出讓方的有效資格證明、公司章程、股東會(董事會)決議;
(二)相關(guān)批文文件(指按規(guī)定需要向國資部門報批的項目);
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的公司章程、股東會(董事會)決議的內(nèi)部決策程序文件;
(四)國有產(chǎn)權(quán)出讓方轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)行為應(yīng)當(dāng)履行批準(zhǔn)手續(xù)的批準(zhǔn)文件;
(五)按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的資產(chǎn)評估報告及核準(zhǔn)通知或備案表;
(六)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)在評估基準(zhǔn)日后的資產(chǎn)調(diào)整情況證明;
(七)其他需要提交的資料。
第十一條 出讓方對《信息發(fā)布申請書》的填報內(nèi)容及所提交材料的真實性、完整性負責(zé)。
本所一般在3個工作日內(nèi)完成對出讓方所提交材料和信息發(fā)布內(nèi)容的審核受理工作。
第十二條 本所在完成材料審核后,應(yīng)當(dāng)即時將符合要求的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的信息安排發(fā)布工作。
公告時間和媒體選擇由出讓方?jīng)Q定,但時間不少于20個工作日,公告媒體為省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或金融類報刊,如出讓方要求增加在其他新聞媒體上公告的,該部分的公告費用由其自行承擔(dān)。委托期從遞交《產(chǎn)權(quán)(股權(quán)類)交易委托掛牌登記書》之日起開始計算,一般不超過6個月。
第十三條 轉(zhuǎn)讓底價由出讓方?jīng)Q定,首次公告的轉(zhuǎn)讓底價不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。
第十四條 在公示期內(nèi)沒有征集到意向受讓方,需要再次公告的,且出讓方除調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價外不變更其他內(nèi)容的,本所可以根據(jù)出讓方在《產(chǎn)權(quán)(股權(quán)類)交易委托掛牌登記書》中關(guān)于兩次公告的相關(guān)約定辦理有關(guān)手續(xù)。再次公告期不得少于5個工作日。
第十五條 在公示期內(nèi)沒有征集到意向受讓方,需要再次公告的,出讓方調(diào)整除轉(zhuǎn)讓底價外,對公告內(nèi)容進行變更的或相關(guān)條件變更的,應(yīng)當(dāng)由出讓方重新辦理信息發(fā)布手續(xù)后再次公告。再次公告期不得少于20個工作日。
再次公告的轉(zhuǎn)讓底價不得少于評估價的90%;低于評估價的90%的須提供產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)的批準(zhǔn)文件后,方可再發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告。
在公告期間,產(chǎn)權(quán)標(biāo)的企業(yè)有重大資產(chǎn)調(diào)整情況的,出讓方應(yīng)當(dāng)出具合法證明并再次公告,并按重新公告辦理。
第十六條 在公告期間對產(chǎn)權(quán)標(biāo)的存有爭議且提供證明材料的,出讓方可以向本所申請中止轉(zhuǎn)讓。本所依據(jù)申請并經(jīng)核實,可以對公告項目予以中止轉(zhuǎn)讓。
第十七條 本所在公告期間發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的存有爭議的或第三人提出異議且提供證明材料的,可以決定中止轉(zhuǎn)讓。
第十八條 本所在發(fā)出原轉(zhuǎn)讓公告中止通知書同時,應(yīng)在本所網(wǎng)站發(fā)布中止公告。
第十九條 信息公告的中止期限由本所根據(jù)實際情況設(shè)定,一般不超過30個工作日。本所應(yīng)當(dāng)在中止期間對相關(guān)的申請事由或者爭議事項進行調(diào)查核實,也可轉(zhuǎn)請相關(guān)部門進行調(diào)查核實,及時作出恢復(fù)或終結(jié)信息公告的決定。如恢復(fù)信息公告,在本所網(wǎng)站上的累計公告期限不少于20個工作日,且繼續(xù)公告的期限不少于10個工作日。
第二十條 凡對本所發(fā)布的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告實施中止轉(zhuǎn)讓的,如應(yīng)取得國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或授權(quán)的受托管理機構(gòu)的批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
第二十一條 公告期間有下列行為之一的,本所經(jīng)核實,并報請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其授權(quán)的受托管理機構(gòu)的批準(zhǔn)后,可以終止轉(zhuǎn)讓公告,并將終止轉(zhuǎn)讓公告通知書送達出讓方,同時在本所網(wǎng)站上公告,報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案:
(一)因不可抗力導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的或者出讓方發(fā)生重大變化,影響繼續(xù)轉(zhuǎn)讓公示內(nèi)容中相關(guān)義務(wù)的;
(二)出讓方提供虛假資料或信息,掛牌內(nèi)容嚴(yán)重失實的;
(三)出讓方故意隱瞞真相,產(chǎn)權(quán)處置權(quán)已喪失或受限制的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)終止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第四章 行為規(guī)范和法律責(zé)任
第二十二條 本所、出讓方應(yīng)當(dāng)對意向受讓方的相關(guān)信息承擔(dān)保密的責(zé)任和義務(wù)。
第二十三條 出讓方違反本規(guī)則規(guī)定的,本所應(yīng)當(dāng)及時向所監(jiān)管的機構(gòu)(資產(chǎn)管理公司)、國有資產(chǎn)監(jiān)管部門或監(jiān)察部門進行報告,由上述部門予以處理。出讓方有違法行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十四條 本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。